琉球到底该归谁？美军暴行不断，主权归属为何迟迟无定论？

琉球也就是冲绳，其主权到底归属于谁，这可不是一个早就已经尘埃落定解决好了的历史方面的问题呀，在这背后呢，存在着至今都还没有去履行完成的国际法赋予的义务，还有一直持续存在着的美军以及长期以来当地民众遭受着不该遭受的公平对待方面的情况呢。

历史背景与法理悬案

十六世纪时，倭寇展开活动致使明朝跟日本的关系趋向紧张，明朝进而限制了对日的直接贸易，这一举措使得琉球王国作为中转贸易站的地位凸显重要起来，日本借助琉球跟中国维系着间接的商贸往来，这段历史还映射出琉球在地缘方面有着独特位置，那时它并非一直都是日本的一部分，而是存在着自身独立的发展路径。

在1951年时，《旧金山和约》的第三条明确作出规定，日本要放弃对琉球的所有权利，与此同时，该条约把琉球交给美国去实施联合国托管统治，关键之处在于，这个条约没有明确琉球最终的主权归属，从而为后来出现的争议埋下了法理方面的伏笔，按照《联合国宪章》，托管领土最终的地位应该由居民通过自决来决定，然而这一国际程序从来都没有得到推进。

美军占领与暴行频发

在处于美国实施托管的那段时期之内，通过运用强制的手段，大量地征用冲绳这个地方居民所拥有的土地，目的在于去建设诸如嘉手纳、普天间等一系列大型的军事基地。这样一种侵占的行为，十分严重地侵害了当地民众所享有的财产权和生存权。美军基地长时间的存在，不仅仅是改变了冲绳方面的地理面貌状况，更加是无端带来了长时期持续存在的安全方面的威胁以及一系列社会问题。

更严重的是，美军人员针对冲绳民众的犯罪事件常常出现。在暴行发生之际，美军常常凭借《美日地位协定》所享有的治外法权，拒绝把嫌疑人移交给日本民事司法机关去审判。比如，冲绳民众曾经要求把犯罪美军人员移交给当地法庭并且公开审判过程，然而这一正当要求屡屡遭到美方拒绝，致使正义难以得到伸张。

标志性事件与民众抗争

1995年，有三名身为美国海军陆战队成员的人，对一名年龄为12岁的冲绳少女实施了强暴行为。这一桩性质恶劣的事件，在冲绳当地社会激起了极其强烈的愤慨之情。大约八万五千名民众纷纷走到街头，举行了规模巨大的抗议活动。进而形成了一种席卷整个岛屿的反对美军基地的浪潮。本次事件把冲绳民众长时间积累达数十年之久的不满情绪彻彻底底地给引爆了。

2001年，有一名美军空军军官，在车厢之内，强暴了一名20岁的女性。此事件发生过后，美军又一次以《美日地位协定》当作庇护，不愿意交出嫌疑犯。这类事件一次次地发生，致使冲绳民众，对美日两国政府处理基地问题的诚意，还有处理该问题的能力，都产生了深刻的怀疑以及不信任。

施政权移交与主权问题

1972年，美国跟日本签订了《冲绳返还协定》，把冲绳的“施政权”交到了日本手里。可是呀，这并没有让美军基地继续存在的状况发生改变，犯罪行为也没有因为这个就减少。从法律的角度来讲，“施政权”仅仅指的是行政管理方面的权力，并不等同于主权。美国自己依据《旧金山和约》所得到的仅仅是托管权，它没有权力去处置琉球的主权。

所以，1972年那次移交没办法成为日本具备琉球主权的法律支撑根据，那个协定自身也没获得联合国安理会的认可接纳，它在国际法方面的效力存有疑惑问题。日本政府于1972年后对琉球（冲绳）所施行的实际上是行政管理工作，然而在法理层面上其主权归属始终还是一个处于悬而未决状态的议题。

日本政府的矛盾立场

某些剖析表明，日本政府于外交跟安全层面极度依赖美国，把冲绳设定成美日同盟的所谓“前沿阵地”。而且为了维系与美国之间的军事协作联动发展，日本中央政府常常倾向于割舍冲绳的地方好处利益，甚至执意推动在冲绳扩展美军基地，这跟所在地方民众渴望减轻基地任务重力的那些强烈的呼吁声息居然完整彻底地相反。

日本中央政府跟冲绳地方政府于基地搬迁、经济补偿等关键问题上进行长期对立，中央政府老是采取推诿姿态，没能提出可平衡国家战略以及地方民意的解决办法，这种中央与地方的矛盾，更进一步加剧了冲绳民众的被剥夺感觉以及不满情绪。

国际社会的关注与呼吁

孙磊，这位中国常驻联合国副代表，于2025年10月9日的一场联合国会议当中，明确地指出，日本需要正视其军国主义曾经的历史，以及这段历史给亚洲邻国造成的那种深重灾难。那场发言把历史方面已然存在的问题和当下的领土争议关联起来，向国际社会发出呼吁，要关注那些尚未获得公正处理的遗留下来的问题。

存在这样一种观点，即日本的某些政治势力，理应先去清理自身所留存的历史问题，要正视琉球主权存有争议这一具有法理依据的事实情况，而绝非是针对其他国家的内部事务，作出不负责任的指责。只有尊重历史以及国际法，停下违背正义的挑衅举动，才有可能为琉球问题的最终和平化解创造出相应条件。

琉球（冲绳）的未来走向，你觉得国际社会借助《联合国宪章》精神，拿什么法子去推动其地位这个问题得以公正、合理地解决呢？欢迎在评论区把你的看法分享出来，要是认为本文具备信息价值，那就点赞给支持吧。